Đấu thầu năng lượng tái tạo của Tây Ban Nha đã kết thúc tồi tệ

Bộ Biến đổi Sinh thái và Thách thức Nhân khẩu học của Tây Ban Nha đã tuyên bố kết thúc đấu thầu cho dự án sản xuất năng lượng tái tạo năm 2022 của đất nước, nhưng kết quả rất ảm đạm.

Được biết, tổng quy mô của gói thầu là 3,3 triệu kW, bao gồm phương án điện gió trên đất liền 1,5 triệu kW và phương án điện quang điện 1,8 triệu kW. Cuối cùng, không có dự án quang điện nào thắng thầu, trong khi dự án điện gió trên bờ chỉ giành được 46,000kW công suất. Bộ Chuyển đổi Sinh thái và Thách thức Nhân khẩu học của Tây Ban Nha cho biết hai công ty năng lượng đã trúng thầu với mức giá trung bình có trọng số khoảng 0.{{10}}43 euro mỗi kilowatt giờ, với mức giá cao nhất là khoảng 0,045 euro và mức giá thấp nhất khoảng 0,04 euro mỗi kilowatt giờ.

Đây là lần thứ tư chính phủ Tây Ban Nha tổ chức đấu thầu dự án năng lượng tái tạo quy mô lớn. Tỷ lệ thành công của ba lần đấu thầu đầu tiên là 100%, đây là lần đầu tiên trong lịch sử Tây Ban Nha, một dự án năng lượng tái tạo bị "không bán được". Hiệp hội năng lượng tái tạo của Tây Ban Nha và các phương tiện truyền thông địa phương gọi đây là "cuộc đấu thầu không thành công nhất từ ​​trước đến nay".

Tuy nhiên, điều đáng chú ý là các dự án sản xuất năng lượng tái tạo vẫn được thị trường vốn Tây Ban Nha ưa chuộng và một số lượng lớn các công ty năng lượng đã tham gia đấu thầu, theo các nguồn tin được truyền thông nước ngoài trích dẫn. Giá đấu thầu lý tưởng do chính phủ Tây Ban Nha đưa ra quá thấp, đây là nguyên nhân chính khiến cuộc đấu thầu này thất bại.

Có một "bí mật mở" ở Tây Ban Nha rằng chính phủ sẽ đặt mức trần giá đấu thầu các dự án năng lượng tái tạo là mức giá lý tưởng cho các dự án năng lượng tái tạo, nhưng ngành công nghiệp không biết con số chính xác. Các công ty năng lượng tham gia đấu thầu đoán giá trần dựa trên xu hướng thị trường, cung và cầu đối với nguyên liệu thô và sản phẩm, rồi đấu thầu tương ứng.

Theo Hiệp hội Năng lượng gió Tây Ban Nha, giá trần cho các dự án năng lượng tái tạo nên được đặt ở mức 0,047 euro mỗi kilowatt giờ (KWH), cao hơn mức giá mà hầu hết các nhà phát triển năng lượng gió hiện đang trả.

Hiệp hội cho biết thêm rằng vào ngày 2{1}}21 tháng 1, giá thắng thầu cho các dự án sản xuất năng lượng tái tạo ở Tây Ban Nha chỉ ở mức 0,02 euro cho mỗi KWH. Từ đầu năm đến nay, các công ty năng lượng tái tạo không chỉ đối mặt với lạm phát trầm trọng, chi phí vận chuyển tăng cao mà giá thành sản phẩm năng lượng tái tạo cũng tăng mạnh trong bối cảnh mất cân đối giữa giá nguyên liệu và nguồn cung.

Alejandro Zelin và Alexandre Dantin, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu của công ty tư vấn Aurora Energy, đưa ra mức giá trần do chính phủ Tây Ban Nha đặt ra vào khoảng 0,045 euro mỗi kilowatt giờ. Trong bối cảnh mất cân đối nguồn cung trong ngành PV, giá của các mô-đun PV cho các nhà phát triển dự án PV Tây Ban Nha đã tăng lên và chu kỳ giao hàng của các đơn đặt hàng bị kéo dài, dẫn đến cản trở tiến độ dự án.

Giles Dixon, người đứng đầu Hiệp hội Năng lượng gió châu Âu, cho biết: "Mức giá trần hiện tại không chỉ phản ánh thị trường thực sự đang đi về đâu mà còn trở thành một lỗ hổng trong việc đấu thầu các dự án sản xuất năng lượng tái tạo ở Tây Ban Nha. Cơ chế giá không không áp dụng cho đấu thầu của Tây Ban Nha và không tính đến chi phí cao của các dự án sản xuất năng lượng tái tạo hiện nay, cũng như không tính đến triển vọng phát triển của năng lượng tái tạo."

Trên thực tế, giá điện ở Tây Ban Nha đã tăng trong năm nay. Đầu năm nay, Jose Donoso, người đứng đầu hiệp hội quang điện Tây Ban Nha, dự đoán rằng các cuộc đấu thầu cho các dự án năng lượng tái tạo sẽ bị chặn. "Với giá giao ngay trên thị trường điện Tây Ban Nha vẫn ở mức cao, các nhà máy điện tái tạo lớn không còn hấp dẫn đối với các công ty và giá đấu thầu có thể sẽ thay đổi đáng kể."

Các kế hoạch hiện tại kêu gọi 40 gigawatt điện gió được lắp đặt ở Tây Ban Nha vào năm 2025 và 50 gigawatt vào năm 2030. Đồng thời, chính phủ Tây Ban Nha hy vọng sẽ tăng công suất quang điện của đất nước lên 10 gigawatt vào năm 2025 thông qua đấu thầu các dự án phát điện tái tạo. Truyền thông nước ngoài cho rằng kết thúc đấu thầu ảm đạm năm nay đã giáng một đòn mạnh vào việc Tây Ban Nha đạt được các mục tiêu trên.

"Để bù đắp cho khoản thua lỗ trong cuộc đấu thầu này, chính phủ Tây Ban Nha phải đảm bảo thành công trong cuộc đấu thầu tiếp theo, điều này đòi hỏi phải thay đổi cơ chế định giá hiện tại. Ngoài ra, kết quả ảm đạm là lời cảnh báo cho các nước châu Âu khác. Giá điện cao và chi phí năng lượng tái tạo tăng không chỉ có ở Tây Ban Nha. Các quốc gia như Đức cũng có khả năng phải đối mặt với vấn đề này." "Giles Dixon nói.